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2019/5/26

中國共產黨成都市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議決議

發布時間:2019/2/19

中國共產黨成都市第十三屆紀律檢查委員會第五次全體會議,于2019年2月15日在成都舉行。出席這次全會的有市紀委委員41人,列席117人。

省委常委、市委書記范銳平出席會議并講話。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協領導,市法院院長、市檢察院檢察長出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由中共成都市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了十九屆中央紀委三次全會、省紀委十一屆三次全會精神,認真學習領會了習近平總書記重要講話、趙樂際同志所作工作報告和彭清華同志講話、王雁飛同志所作工作報告以及范銳平同志在本次全會上的講話,審議通過了王川紅同志代表市紀委常委會所作的《強化政治擔當,扎實履職盡責,推動新時代紀檢監察工作高質量發展》工作報告。

范銳平同志的講話認真貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和彭清華同志在省紀委十一屆三次全會上的講話精神,強調要把思想和行動統一到中央、省委部署要求上來,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,不松勁、不停歇,堅定推動全面從嚴治黨向縱深發展。講話充分肯定了市第十三次黨代會以來我市全面從嚴治黨取得的顯著成績,深刻指出反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點也不能低估,強調要勇于直面問題,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,不斷進行自我革命。要扎實抓好理論武裝,持續用力學懂弄通做實新思想新理念新戰略。要堅持以黨的政治建設為統領,堅決破除形式主義、官僚主義。要大力弘揚優良作風,堅決推動中央和省委、市委決策部署落地生根。要始終保持懲貪治腐高壓態勢,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要完善監督體系,切實提升監督工作水平。要大力維護群眾切身利益,堅決向群眾身邊的不正之風和腐敗問題亮劍。要深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,嚴肅認真開展反思警示和以案促改工作。講話對領導干部帶頭貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出明確要求,強調各級領導干部要帶頭自覺踐行“兩個維護”、帶頭發揚民主正確集中、帶頭實心干事科學作為、帶頭修身律己清正廉潔。

全會一致認為,范銳平同志的講話站位高遠、思想深邃、直面問題、內涵豐富,全面體現了市委增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治忠誠,充分彰顯了市委縱深推進全面從嚴治黨的堅定決心,為當前和今后一個時期推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織和紀檢監察機關一定要深入學習領會,扎實履職盡責,確保黨中央和省委、市委各項決策部署落實到位。

全會總結了市紀委十三屆三次全會以來黨風廉政建設和反腐敗工作。全會認為,市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全市政治生態發生了可喜變化、呈現出新的氣象。全市各級紀檢監察機關不松勁、不停步、再出發,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,接續接力推進“七大工程”建設,紀檢監察工作取得新成效。

全會指出,必須準確把握新時代紀檢監察工作的基本遵循,堅持和加強黨的全面領導是紀檢監察機關的立身之本,必須牢牢把握政治機關定位,自覺強化政治擔當;以人民為中心是紀檢監察機關的根本政治立場,必須著力解決群眾身邊腐敗和作風問題,厚植黨的執政根基;正風肅紀懲貪治腐是紀檢監察機關的基本職責,必須拿出永遠在路上的韌勁和定力,推動實現標本兼治;實事求是、改革創新是紀檢監察機關的生命線和動力源,必須始終保持冷靜清醒頭腦,真正做到穩中求進;打鐵必須自身硬是對紀檢監察機關的政治要求,必須保持謙抑品格、強化自檢自嚴,鍛造紀檢監察鐵軍。

全會指出,2019年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,全面落實黨的十九屆二中、三中全會和十九屆中央紀委三次全會、省委十一屆四次全會、省紀委十一屆三次全會、市委十三屆四次全會精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,忠實履行黨章和憲法賦予職責,以黨的政治建設為統領,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,取得全面從嚴治黨更大戰略性成果,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展,為加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標提供堅強紀律保障。

第一,堅持旗幟鮮明講政治,把政治建設擺在首位。推動全市黨員干部持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等制度執行情況的監督檢查。持續嚴明政治紀律,把徹底肅清周永康、李春城流毒影響作為重大政治任務,針對“七個有之”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。緊盯強化“一干多支、五區協同”戰略定位、“五中心一樞紐”功能支撐等方面重大項目推進、重要工作落實,全面加強精準監督和專項檢查。緊緊圍繞“國際化營商環境建設年”工作主題,著力推動構建“親”“清”新型政商關系。壓緊壓實政治責任,實施精準問責,防止問責不力或問責泛化。

第二,堅持突出監督首責,做實日常監督、長期監督。突出政治監督,督促各級黨組織、黨員領導干部強化政治擔當,嚴肅、認真、具體地履行日常監督職責。貫通運用“四種形態”,特別是在第一種形態上下更大功夫。全面深化市縣兩級派駐機構改革,推進市紀委監委向市屬國企、高校派駐紀檢監察組改革,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接。創新監督方法,健全談話函詢抽查核實機制。完善黨風廉政意見出具工作具體辦法,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關。積極開展大數據智慧監督平臺建設。通盤考慮、統籌運用好監督資源,形成監督“一盤棋”。

第三,堅持標本兼治,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。進一步加大對違反中央八項規定精神問題的查處和曝光力度,深挖細查“四風”問題隱形變異,堅決防止反彈回潮。突出重點削減存量、零容忍遏制增量,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,把黨的十八大以來特別是黨的十九大后仍然不收斂不收手者作為查處的重中之重。嚴格依規依紀依法,進一步完善與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約的制度機制。深入推進蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作,開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產謀取私利等問題專項整治。持續拓寬黨風廉政宣傳渠道,創新推出一批具有成都特色和影響力的廉潔文化產品。

第四,堅持政治巡察定位,做到有形和有效覆蓋相統一。制定深化政治巡察的指導意見,從“兩個維護”的政治高度全面審視被巡察黨組織工作。創新巡察組織形式和方式方法,積極探索提級巡察、交叉巡察、系統聯動巡察、“點穴式”巡察。持續夯實巡視巡察反饋意見整改主體責任,對整改責任不落實、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時約談、嚴肅問責。加強對區(市)縣巡察工作的領導和指導,構建上下聯動巡察監督網。

第五,堅持以人民為中心,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,堅決斬斷伸向群眾“救命錢”的“黑手”。常態長效治理“微腐敗”,嚴查基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為。開展民生領域問題專項整治,切實推動解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展“一卡通”管理問題專項治理成果。認真抓好中央掃黑除惡督導組反饋問題整改,深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”,堅決向“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為亮劍。深化陽光問責問廉,拓寬群眾參與監督渠道。推動問題解決在基層,讓群眾感到身邊的事情有人管、利益有人護,不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。

第六,堅持打鐵必須自身硬,鍛造紀檢監察鐵軍。強化思想政治引領,持續培育對黨絕對忠誠的政治品格。全面加強組織建設,建立全市紀檢監察人才資源庫。多措并舉落實紀檢監察干部五年培訓規劃,綜合提升履職能力。嚴格執行監督執紀工作規則,健全內控機制,深化系統內部監督檢查,嚴防“燈下黑”。

全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委和市委的堅強領導下,強化政治擔當,保持韌勁定力,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標再立新功!


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